關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn) 投資機會
新型城鎮(zhèn)化將使更多的產(chǎn)業(yè)投資機會顯現(xiàn)出來
作者：中投顧問 時間：2014/1/16
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的歷史性任務(wù)，也是我國現(xiàn)代化的必由之路。剛剛閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會議，對我國今后一個時期推進城鎮(zhèn)化，從戰(zhàn)略和全局上作出了一系列重大部署，對統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動城鎮(zhèn)化沿著正確的方向發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。國家開發(fā)銀行作為我國中長期投融資和城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力銀行，將進一步加大創(chuàng)新力度，提升服務(wù)能力，在促進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化將是未來幾年我國經(jīng)濟工作的重心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都將圍繞著新型城鎮(zhèn)化而展開，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展將會呈現(xiàn)出全新的特點，備受社會各界關(guān)注的產(chǎn)能優(yōu)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育工作也會逐步到位。新型城鎮(zhèn)化無疑將帶動中國經(jīng)濟邁入全新的發(fā)展階段，更多的產(chǎn)業(yè)投資機會也會顯現(xiàn)出來，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時撲捉機遇、做大做強。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級工作將會全面鋪開，鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、有色金屬冶煉行業(yè)的市場集中度會進一步提升。有關(guān)部門之前已經(jīng)做出淘汰落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能的決定，地方政府正在著手兼并重組工作，中小企業(yè)淘汰出局的現(xiàn)象屢見不鮮。經(jīng)過一段時間后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力有望大幅攀升，競爭模式、發(fā)展方向或呈現(xiàn)全新特點。不過，這并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面退出歷史舞臺。部分大型國有巨頭已經(jīng)向中西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能“改頭換面”后在其它省市再度出現(xiàn)，而新型城鎮(zhèn)化在一定程度上還會促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將會迎來新一輪的發(fā)展機遇。雖然這一輪的盛宴不比黃金時期來得豐厚，但足以支撐行業(yè)巨頭企穩(wěn)回暖。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了未來我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效果，節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等行業(yè)所蘊藏的巨大容量將逐步釋放出來。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)會陸續(xù)上馬，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望成為新的經(jīng)濟增長點，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑給經(jīng)濟增長帶來的沖擊，還能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級提供有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢非常迅猛，中西部地區(qū)也會迎頭趕上，陜西、四川、重慶等地已經(jīng)開始著手承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并加快布局新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
新型城鎮(zhèn)化更像是國企、民企、民眾一起分享的盛宴，新興城市、新型城鎮(zhèn)在未來幾年會雨后春筍般的大面積出現(xiàn)，國民經(jīng)濟、居民生活將會呈現(xiàn)新的風(fēng)貌，美麗中國和中國夢有望陸續(xù)實現(xiàn)。
中投顧問《2013-2017年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》指出，2012年以來，地方版產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集出臺，涉及投資額動輒上萬億元，由地方政府主導(dǎo)的新一輪投資潮來臨。這些規(guī)劃提出依據(jù)地方要素稟賦優(yōu)勢，通過打造地方特色產(chǎn)業(yè)來培育新的經(jīng)濟增長點。
在地方“十二五”規(guī)劃中，以京、滬為代表的東部地區(qū)淡化了GDP指標(biāo)，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整；而諸多西部省份則提出未來五年GDP翻一番的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，京、滬等地“十二五”規(guī)劃中將發(fā)展重點指向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而西部諸多省份仍主打能源產(chǎn)業(yè)。
在當(dāng)前經(jīng)濟掛帥的政府工作中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已從最初的個案，發(fā)展到今天日益受到重視。但我國地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系不健全，規(guī)劃制定過程較為隨意，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃往往是“紙上畫畫、墻上掛掛”，起不到應(yīng)有的作用。要提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效性，首先需要從整體上把握規(guī)劃的體系以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在規(guī)劃編制體系中的地位和作用；其次，需要從規(guī)劃的制定過程入手，明確“為什么規(guī)劃、規(guī)劃什么以及如何規(guī)劃”；最后，要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施過程，使規(guī)劃施之有效。
