影響因素分析

　　一、有利因素

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　　2016年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域。

　　《規(guī)劃》要求促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。

　　（二）文化和旅游部成立，將助力文化旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展

　　2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布。根據(jù)方案及說明，文化部和國(guó)家旅游局的職責(zé)整合，將組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院的組成部門，不再保留文化部和國(guó)家旅游局。文化和旅游部的組建，將文化工作與旅游工作進(jìn)行更緊密的結(jié)合，既符合二者內(nèi)在屬性的關(guān)聯(lián)，又把握了當(dāng)下消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在需求；能夠解決旅游開發(fā)當(dāng)中的痛點(diǎn)，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游、全域旅游以及打造超級(jí)旅游IP具有重要意義。

　　文化和旅游部的組建對(duì)發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)旅游，整合文化、旅游資源，是很大的利好。國(guó)內(nèi)越來越多的大型企業(yè)進(jìn)軍文旅產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)、全域旅游、田園綜合體、養(yǎng)生度假等等主題類型層出不窮。國(guó)內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，此次文化和旅游部的組建，將有助于加大文化產(chǎn)業(yè)挖掘力度，推動(dòng)更多旅游企業(yè)在打造旅游硬件項(xiàng)目的同時(shí)，加入更多文化內(nèi)涵，從而助力文化旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，將助推中國(guó)產(chǎn)生更多超級(jí)旅游IP。文化和IP將能從根本上重構(gòu)旅游全產(chǎn)業(yè)體系，探索實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)，引領(lǐng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。

　?。ㄈ┞糜涡枨蟪掷m(xù)增長(zhǎng)

　　當(dāng)前，我國(guó)人均GDP超過8，000美元，正處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期，大眾旅游時(shí)代剛剛開始。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民收入增加、消費(fèi)升級(jí)加快，我國(guó)居民的旅游消費(fèi)能力、旅游消費(fèi)需求和旅游消費(fèi)群體都將大幅度持續(xù)增長(zhǎng)。

　　目前旅游消費(fèi)者主要是中、青年旅游者。隨著老年群體數(shù)量的增加，中國(guó)開始向老年社會(huì)轉(zhuǎn)化，相當(dāng)多的老年人由于身體好、收入穩(wěn)定、閑暇時(shí)間充足，紛紛產(chǎn)生了出國(guó)旅游、飛機(jī)旅行、外出度假和參加各種專題旅游活動(dòng)的愿望。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，中國(guó)廣大農(nóng)民出游的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。無論是出游人數(shù)還是出游消費(fèi)，都保持著高速增長(zhǎng)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤s為45%，農(nóng)村旅游市場(chǎng)是中國(guó)旅游業(yè)未來發(fā)展的巨大客源市場(chǎng)。

　?。ㄋ模┘t色旅游投資增速提升，輿論關(guān)注度逐年遞增

　　2015-2017年全國(guó)紅色旅游接待游客累計(jì)達(dá)34.78億人次，綜合收入達(dá)9295億元。在國(guó)家發(fā)改委、旅游局等14部委聯(lián)合公布的300個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，共有229個(gè)景區(qū)進(jìn)入三期建設(shè)方案，占比達(dá)76.3%。紅色旅游在全國(guó)范圍內(nèi)擁有廣泛的覆蓋面及良好的群眾基礎(chǔ)，隨著投資增速持續(xù)提速，發(fā)展空間廣闊。

　　與此同時(shí)，紅色旅游媒體報(bào)道和網(wǎng)民關(guān)注持續(xù)走高，整體輿情熱度全面攀升，營(yíng)造了良好的輿論基礎(chǔ)。進(jìn)入2017年，紅色旅游在自媒體平臺(tái)中信息量快速提升，自媒體已成為紅色旅游宣傳推廣的重要陣地。

　　二、不利因素

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　　目前，國(guó)內(nèi)休假制度根本不能滿足大眾需求，而只有科學(xué)調(diào)配，錯(cuò)開高峰、避開人流，才能保證休假和出行的基本舒適度。由于帶薪休假落實(shí)不到位，人們旅游主要靠公共假期，加劇了出行擁堵和景區(qū)擁擠。

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　　國(guó)家旅游局一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假?gòu)V告、欺客宰客”等問題依然不同程度存在；“一日游”不履約、個(gè)別景區(qū)高額回扣經(jīng)營(yíng)擾亂市場(chǎng)秩序、景區(qū)流量控制不嚴(yán)格等問題時(shí)有發(fā)生，需要各級(jí)各部門不斷完善機(jī)制、措施加以解決。

　　此外，旅游綜合執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，旅游市場(chǎng)秩序涉及點(diǎn)多、面廣，監(jiān)管難度大，有些單位不同程度存在重投訴、輕處罰現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于涉及跨部門、跨行業(yè)問題，存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠積極主動(dòng)、整治工作不夠及時(shí)有效等問題。

　?。ㄈ┌l(fā)展模式相對(duì)“傳統(tǒng)”，“紅色+”有待拓展

　　盡管紅色旅游與其他優(yōu)勢(shì)傳播資源間呈現(xiàn)一定的融合趨勢(shì)，但總體上仍難以“獨(dú)挑大梁”。目前為止紅色旅游發(fā)展模式還相對(duì)“傳統(tǒng)”，市場(chǎng)中出現(xiàn)的主要發(fā)展模式集中在紀(jì)念場(chǎng)館的參觀學(xué)習(xí)，生態(tài)觀光、演藝表演層面，缺乏創(chuàng)新；“紅+綠”（紅色旅游+綠水青山）依然是景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展的主要模式，“紅+古”（紅色旅游+古村落）、“紅+鄉(xiāng)”（紅色旅游+美麗鄉(xiāng)村）模式日益受到重視，但相關(guān)項(xiàng)目占比較低；感受層面的發(fā)展模式集中在演藝表演、模擬感受兩個(gè)方面，發(fā)展方式相對(duì)“保守”，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+、IP打造仍欠缺方式與方法。

　　旅游業(yè)收入規(guī)模預(yù)測(cè)

　　2016年全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.69萬億元，同比增長(zhǎng)13.6%；2017年全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.40萬億元，同比增長(zhǎng)15.1%。

　　我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)旅游業(yè)總收入將達(dá)到6.2萬億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為13.49%，2022年將達(dá)到10.3萬億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)旅游業(yè)總收入預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

　　紅色旅游收入規(guī)模預(yù)測(cè)

　　2016年，財(cái)政部共安排資金15.47億元，有效引導(dǎo)和支持了全國(guó)紅色旅游健康有序發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)紅色旅游接待游客11.47億人次，同比增長(zhǎng)11.7%，綜合收入達(dá)到3060.9億元，同比增長(zhǎng)17.2%。

　　我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)紅色旅游收入將達(dá)到4，248億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為16.25%，2022年將達(dá)到7，757億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)紅色旅游收入預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

　　旅游演出票房收入規(guī)模預(yù)測(cè)

　　2016年，中國(guó)旅游演出票房維持較快增長(zhǎng)，實(shí)際票房收入為43.03億元，同比增長(zhǎng)20%。

　　我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)旅游演出票房收入將達(dá)到62.0億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為18.75%，2022年將達(dá)到123.2億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)旅游演出票房收入預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心