一、有利因素

　　（一）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南發(fā)布

　　在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工信部在2017年1月23日發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中，提出到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展態(tài)勢(shì)要基本形成，要突破金屬材料、復(fù)合材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域技術(shù)裝備制約，在碳纖維復(fù)合材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)70種以上重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，建成與我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的工藝裝備保障體系，建成較為完善的新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，形成多部門(mén)共同推進(jìn)、國(guó)家與地方協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，具有一批有國(guó)際影響力的新材料企業(yè)。

　　《指南》還提出要完成的重點(diǎn)任務(wù)，包括突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料，要布局一批前沿新材料，加快重點(diǎn)新材料初期市場(chǎng)培育，突破關(guān)鍵工藝與專(zhuān)用裝備制約，完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng)，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展。

　　（二）市場(chǎng)前景廣闊

　　新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，一是由于技術(shù)進(jìn)步以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些新材料相對(duì)于傳統(tǒng)材料來(lái)說(shuō)，在性能和成本方面有明顯的優(yōu)勢(shì)；二是出于環(huán)境保護(hù)的考慮和資源的限制，一些新材料有較大的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；材料種類(lèi)日益豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)略有起伏；政策資金積極扶持，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快，區(qū)域特色逐漸形成。京津冀地區(qū)新材料企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)投資及擴(kuò)張意愿強(qiáng)烈。

　?。ㄈ┰诓糠诸I(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

　　在部分先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等領(lǐng)域，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際先進(jìn)水平“并跑”甚至“領(lǐng)跑”。例如，在關(guān)鍵戰(zhàn)略材料方面，中芯國(guó)際前七大耗材中六類(lèi)材料實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)采購(gòu)；南山集團(tuán)鋁合金厚板通過(guò)波音公司認(rèn)證并簽訂供貨合同；中船重工兆瓦級(jí)稀土永磁電機(jī)體積比傳統(tǒng)電機(jī)減少50%、重量減輕40%；世界首座具有第四代核電特征的高溫氣冷堆核電站關(guān)鍵裝備材料國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)85%；液態(tài)金屬在3D打印、柔性智能機(jī)器、血管機(jī)器人等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)初步應(yīng)用等。

　?。ㄋ模﹪?guó)家重視培養(yǎng)新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才

　　除了市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)以外，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。2017年1月24日印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》提到在2015年新材料產(chǎn)業(yè)人才總量為600萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2020年人才總量為900萬(wàn)人，人才缺口為300萬(wàn)人，到2025年，人才總量為1000萬(wàn)人，人才缺口為400萬(wàn)人。但三部委在《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中明確，要引導(dǎo)高校招生計(jì)劃向本科電子信息類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、材料類(lèi)、海洋工程類(lèi)、生物工程類(lèi)、航空航天類(lèi)和高職裝備制造大類(lèi)、電子信息大類(lèi)、生物與化工大類(lèi)、能源動(dòng)力與材料大類(lèi)中對(duì)應(yīng)制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)傾斜。同時(shí)注重專(zhuān)業(yè)設(shè)置前瞻性，主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求，增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。在教育部門(mén)的引導(dǎo)下，高校必定會(huì)著力培養(yǎng)大批的高素質(zhì)新材料產(chǎn)業(yè)人才，來(lái)支持新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、不利因素

　?。ㄒ唬┵Y金緊張

　　新材料產(chǎn)品的研發(fā)具有投入大、周期長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)放大的特點(diǎn)，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)投入，很難開(kāi)發(fā)出穩(wěn)定的產(chǎn)品。我國(guó)新材料企業(yè)涉及金屬新材料、復(fù)合新材料、化工新材料、信息新材料、纖維新材料等，多為中小型企業(yè)，年產(chǎn)值多在1億元以下，多為初創(chuàng)型或發(fā)展期企業(yè)，現(xiàn)金流壓力較大。

　?。ǘ┘夹g(shù)水平低

　　新材料行業(yè)屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、資金密集型新興產(chǎn)業(yè)。新材料行業(yè)不靠大規(guī)模生產(chǎn)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，而靠獨(dú)特優(yōu)良性能取勝，與新技術(shù)、新技術(shù)密切相關(guān)，往往在極端條件制備形成，需要各學(xué)科與技術(shù)之間的相互交叉。我國(guó)新材料企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，跟蹤仿制多，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及技術(shù)，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ㄈ┉h(huán)保壓力大

　　新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞也比較常見(jiàn)，急需解決。例如稀土材料的開(kāi)采和冶煉對(duì)環(huán)境的破壞程度已經(jīng)嚴(yán)重制約行業(yè)的發(fā)展。一些為解決環(huán)境污染問(wèn)題而開(kāi)發(fā)的新材料在生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)對(duì)環(huán)境有極大的破壞。隨著我國(guó)環(huán)保督查壓力的增強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)受到較大影響，而中小企業(yè)在環(huán)保投入上缺乏資金支持。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

　　目前，我國(guó)部分新材料領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新材料產(chǎn)業(yè)投資支持的是一些“點(diǎn)”，尚未形成以點(diǎn)帶線、以線帶面的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。國(guó)家更愿意把扶持資金投入到國(guó)有企業(yè)和科研院所，對(duì)民營(yíng)企業(yè)雖然從政策上鼓勵(lì)參與競(jìng)爭(zhēng)，但從操作層面上看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家大型項(xiàng)目壁壘重重。此外，作為發(fā)展主體的新材料企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，投資分散，成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。有些行業(yè)的新材料企業(yè)大多集中在中下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。

　　三、新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的1萬(wàn)億元增加到2016年的2.65萬(wàn)億元，年均增速27.6%。我們預(yù)計(jì)，2018年中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3.79萬(wàn)億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為18.72%，2022年中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7.53萬(wàn)億元。

　　圖表　中投顧問(wèn)對(duì)2018-2022年中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心