一、有利因素

　?。ㄒ唬┬陆卜朗袌鲂枨蠊┙o強(qiáng)勁

　　一方面，“反恐維穩(wěn)”總目標(biāo)促使新疆安防需求十分強(qiáng)勁。自2009年以來，新疆每年打掉的危安現(xiàn)行組織團(tuán)伙案均在百起以上，近幾年呈現(xiàn)高位徘徊態(tài)勢，基于嚴(yán)峻的反恐形勢，“維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安”成為新疆工作的總目標(biāo)，被放在政府工作報告的首要位置，促使新疆安防需求尤為旺盛。另一方面，新疆內(nèi)外安防企業(yè)共同角力，市場供給充足。僅疆內(nèi)就已有上千家安防企業(yè)在新疆本土拿到了安防工程資質(zhì)，而且疆外安防市場企業(yè)進(jìn)入新疆安防市場也并沒有高壁壘阻礙，因此新疆安防市場相對開放且供給充足。

　?。ǘ耙粠б宦贰睅淼木薮笫袌隹臻g

　　一帶一路作為政府重點部署的國家級戰(zhàn)略，意義非凡，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的投資也力度空前。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心和醫(yī)療服務(wù)中心，戰(zhàn)略地位無可置否。而自古以來中東地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，人們的生命安全經(jīng)常受到威脅。近年來在西亞和歐洲發(fā)生了多起恐怖襲擊事件，造成了大量的人員傷亡；這些國家信息化建設(shè)相對落后，缺乏完善的安防體系。從需求端來講，強(qiáng)大的市場需求有助于新疆安防產(chǎn)業(yè)借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”實現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的出口，加速行業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

　?。ㄈ┌卜繮PP項目規(guī)模逐年擴(kuò)大

　　近年來，新疆安防PPP項目合同總額不斷提升，PPP模式主導(dǎo)作用正不斷增強(qiáng)。從單筆訂單規(guī)模上看，2015、2016年新疆安防PPP項目平均合同規(guī)模分別為1.80億元、1.86億元，2017年更是達(dá)到了5.24億元之多，單個項目合同金額呈明顯的上漲態(tài)勢；從資金去向上看，僅2017年1-11月，PPP項目總額就高達(dá)148.7億元。由于安防行業(yè)處產(chǎn)業(yè)鏈中游，上游為硬件設(shè)備制造商及操作系統(tǒng)、中間件和開發(fā)工具提供商，充分競爭促使成本下降；下游為以政府機(jī)構(gòu)為代表的需求最終應(yīng)用客戶，客戶粘性較強(qiáng)。PPP模式具有“公共私營合作制”的特點，既可分散政府及企業(yè)風(fēng)險，又可充分調(diào)動企業(yè)參與積極性，安防PPP模式的這種獨(dú)特優(yōu)勢使其成為新疆安防建設(shè)的領(lǐng)跑模式，主導(dǎo)作用正在逐步加強(qiáng)。

　　二、不利因素

　?。ㄒ唬┌卜谰S穩(wěn)資金不足

　　新疆安防市場供需均十分強(qiáng)勁，但其安防市場的發(fā)展和其他省份相比仍有滯后，市場供需強(qiáng)勁卻多年來未達(dá)到飽和，其中最根本的原因便是疆域安防維穩(wěn)資金缺口巨大。新疆省級雖然已經(jīng)對重大維穩(wěn)決策作出了安排部署，但向下傳導(dǎo)至縣一級時卻由于財政方面存在巨大的維穩(wěn)資金缺口而無法具體落到實處。尤其是南疆和新疆邊境，這些區(qū)域是我國反恐維穩(wěn)的主要戰(zhàn)場，但同時又面臨著“80%縣市均為國家級貧困縣”的尷尬處境，巨大的反恐維穩(wěn)需求與巨大的財政缺口之間存在的十分尖銳的矛盾，使得新疆安防市場難以飽和。

　?。ǘ┌卜涝O(shè)備密度小、智能化技術(shù)不足

　　目前新疆地區(qū)人口密度低，監(jiān)管難度大，加之近年來暴力事件頻發(fā)，安全防衛(wèi)任務(wù)相對重，新疆安防在設(shè)備和技術(shù)等方面均存在的問題就愈發(fā)突顯出來。

　　首先是安防設(shè)備這塊：一是攝像頭滲透率低。目前新疆的安防發(fā)展水平仍然較低，據(jù)悉，目前烏魯木齊市每千人攝像頭擁有個數(shù)不足10個，遠(yuǎn)低于美國的96個，較低的攝像頭滲透率表明新疆安防市場尚有較大的提升空間。二是目前新疆安防產(chǎn)品系統(tǒng)尚不穩(wěn)定，缺乏智能化分析平臺，升級換代需求迫切。

　　其次是安防技術(shù)這塊：在祖國邊陲的新疆防恐一線，存在技術(shù)“不夠用”的情況。如今AI等技術(shù)在各行業(yè)已成功落地應(yīng)用，且效果不錯，但新疆安防市場目前還非常缺乏優(yōu)秀技術(shù)，尤其是以人工智能、人臉識別為代表的智能化技術(shù)。

　?。ㄈ氨０踩藛T”方面的弊端

　　如今，新疆安防行業(yè)在“保安人員”方面有三大弊端：保安人員待遇低，文化素質(zhì)較低，流動性大。這三個問題使得整個行業(yè)呈現(xiàn)不穩(wěn)定的狀態(tài)，對集中有效的管理帶來了很大挑戰(zhàn)，限制了本地安防行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。且考慮到多方面因素，目前尚未有操作性強(qiáng)的解決方案，對此，企業(yè)應(yīng)積極尋求辦法，通過提高職工待遇、完善管理體制等方式予以解決，政府部門也需引起重視，以促進(jìn)安防行業(yè)更加穩(wěn)定發(fā)展。

　　（四）安防數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)

　　對于安防領(lǐng)域而言，數(shù)據(jù)量大，圖像信息蘊(yùn)含的信息量更多，而且還涉及到個人隱私，數(shù)據(jù)安全尤為重要，越來越多的惡性網(wǎng)絡(luò)攻擊的出現(xiàn)已經(jīng)使信息安全被上升到國家安全的高度。而安防產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐產(chǎn)業(yè)之一，涉及到人們生活的方方面面，是保證社會安全的行業(yè)，因此自身的安全是根本。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，安防各種應(yīng)用在享受互聯(lián)網(wǎng)的紅利時，也必須更有效地應(yīng)對信息安全挑戰(zhàn)。整體信息化建設(shè)本就相對落后的新疆安防產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面面臨的挑戰(zhàn)格外巨大。